AB Strijen begroting 2009

Voorzitter,
Opnieuw presenteert het college een sluitende begroting voor 2009. Dat is goed nieuws. Mijn fractie blijft evenwel bezorgd dat de op stapel staande projecten zoals de aanleg van de randweg en het daarmee samenhangende verkeerscirculatieplan, het centrumplan, de renovatie van de Oranjewijk en de vervanging van het Dorpshuis meer geld gaan vragen dan nu is begroot. Opvallend vindt mijn fractie dat pas in 2011 voor het eerst 50.000 euro voor de vervanging van het Dorphuis wordt gereserveerd. Mijn fractie vraagt zich af hoe urgent het college eigenlijk de vervanging van het Dorpshuis acht. In zijn algemeenheid : het wil niet echt vlotten met de grote projecten. We zijn nu een jaar verder en de meeste projecten zijn voorlopig nog onderwerp van bespreking en nog lang niet in het stadium van uitvoering. Dat heeft ook een voordeel: aannames in het verleden gemaakt met betrekking tot woningbouw, demografische ontwikkeling, kostenontwikkeling en het aantal verkeersbewegingen kunnen opnieuw worden bekeken en zouden kunnen leiden tot aanpassing van bijvoorbeeld de aanleg van een volledige randweg.
Speciale aandacht verdient de uitkomst van een recente studie die aangeeft dat er per jaar 150.000 met name jongeren de plattelandsgemeenten verlaten richting stad en dat omgekeerd ongeveer eenzelfde aantal mensen, maar dan in een oudere leeftijdscategorie, van de stad naar het platteland trekken. Het uitgangspunt migratiesaldo 0 wordt hiermee bevestigd. Dit betekent ook dat er een extra snelle vergrijzing van het platteland plaats vindt, dat daardoor mede de verdunning per woning doet verminderen en woningbouwplannen voortdurend moeten worden getoetst op aantal en doelgroep. Mijn fractie pleit er voor om met name de randweg, het verkeerscirculatieplan, het centrumplan en het opstellen van een bredere lokale structuurvisie in het komende begrotingsjaar in samenhang te bezien. Om misverstand te voorkomen: mijn fractie staat nog steeds achter de aanleg van de randweg mits financieel haalbaar en ingepast in het Centrumplan. Voor zover we nu kunnen overzien vindt mijn fractie het investeringsbedrag aanzienlijk maar uitgesmeerd over de levensduur van de weg wel verantwoord. De directe lasten zijn binnen het kader van de begroting van Strijen te overzien.
Voorzitter, op het programma educatie en jeugd wil mijn fractie graag weten hoe het staat met de inrichting van het virtuele Centrum voor Jeugd en Gezin. Zijn hier al resultaten zichtbaar? Kan het college iets zeggen over de versterkte aanpak van het schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten nu hier extra financiële middelen zijn ingezet? De uitleg van mevrouw Roozemond en mevrouw Cornelisse over de taken van het bureau Leerplicht in de laatste commissievergadering MZ was weliswaar nuttig en helder maar het resultaat van een half jaar leerplichtbureau vindt mijn fractie mager. Ook vernemen we graag hoe het staat met de Time-Out voorziening. Uw college meldt in de toelichting dat naar aanleiding van de conferentie “Kinderen mij een Zorg”van 21 september een jaar later het visiedocument jeugdbeleid in de HW 2007-2010 vastgesteld. Nu we weer een jaar verder zijn vindt mijn fractie het opmerkelijk stil rond dit visiedocument. Kan het college opheldering verschaffen t.a.v. de huidige stand van zaken?
Voorzitter, voordat ik een aantal opmerkingen ga maken die de regio aangaan, constateert mijn fractie dat we dit jaar en begin volgend jaar van u nog een aantal voorstellen krijgen. Zo wordt aangekondigd een notitie over het privatiseren van de aula van de begraafplaats, een ontwerp-centrumplan, besluitvorming over de verzoeken om schoolmaatschappelijk werk door het basisonderwijs en voortgezet onderwijs, begin 2009 een ontwikkelingsvisie van de Maashoek over de renovatie van de Oranjewijk, een beleids,- en beheerplan voor de openbare verlichting en de resultaten van een onderzoek naar samenwerking/ besturenfusie van alle peuterspeelzalen in de HW. Mijn vraag: gaat u dit in de beloofde tijd allemaal halen?
Voorzitter, en dan nu zoals u al jaren van ons gewend bent Strijen als onderdeel van de HW. Bestuurlijk blijft het in de HW stroperig en onoverzichtelijk. Stroperig omdat de CHW nog steeds veel stappen moet doen alvorens zij tot besluitvorming kan overgaan. De vorig jaar opgerichte adviesraad heeft daar ( en dat had mijn fractie ook niet verwacht) geen verandering in gebracht. Integendeel zij houdt een snellere besluitvorming eerder tegen. Het is een extra overlegronde die geen echte betekenis heeft omdat besluitvorming uitsluitend in de gemeenteraden kan plaats vinden. De leden van de Adviesraad zijn het na de drie keer dat zij nu met elkaar hebben vergaderd het nog niet eens hoe zij daar nu zitten: namens hun gemeente of als een fractie in de HW. Kortom voorzitter mijn fractie heeft de meerwaarde van de adviescommissie nog niet gevonden en vreest deze ook in de toekomst niet te zullen vinden. Dat is jammer omdat het de bestuurskracht in de HW niet vergroot.
Voorzitter, verder zijn we dit jaar op een onaangename wijze geconfronteerd met het falen van het bestuur van de GR van de RAD. Verontrustend is dat in het onderzoeksrapport niet alleen het falen van het DB van de RAD wordt bloot gelegd, maar ook wordt gesteld dat in zijn algemeenheid de besturen van GR niet worden samengesteld op basis van deskundigheid maar afhankelijk zijn van de politieke samenstelling van de diverse gemeenteraden. Onze fractie staat dan ook volledig achter een onderzoek dat tot doel heeft de bestuursstructuur van gemeenschappelijke regelingen te versterken.
Voorzitter, inhoudelijk is mijn fractie er nog niet gerust op dat de ruimtelijke inrichting van de HW conform haar status van Nationaal Landschap zal worden ingericht. Het concept ontwerp Ruimtelijk Plan Structuurvisie Hoeksche Waard kan in hoofdlijnen op onze instemming rekenen maar het bevat naar de mening van mijn fractie ook een aantal zeer discutabele zaken. Zo wordt in de structuurvisie geen afstand genomen van de Mainportcorridor Zuid hetgeen de aanleg van de A4-Zuid impliceert, is men niet echt duidelijk ten aanzien van de concentratie van de glastuinbouw en wordt geen standpunt ingenomen over de invulling van het regionaal bedrijventerrein. In de vorige raadsvergadering heb ik het ook nog over de onwenselijkheid van de aanleg van een golfbaan en een zweefvliegveld gehad en een paar tekstsuggesties gedaan om te voorkomen dat de oorspronkelijke bedoeling van het aanleggen van een regionaal bedrijventerrein straks uit beeld is. Zeer verontrust is mijn fractie over de recente ontwikkeling rond het terrein van de Suikerfabriek. Via een achterdeur dreigt alsnog ruimte te worden gecreëerd voor havengerelateerde bedrijven en zo toch nog een bovenregionaal bedrijventerrein aan te leggen. Het moet de gemeentebesturen in de HW toch bekend zijn geweest dat de grond van de Suikerfabriek een prooi zou kunnen worden voor een projectontwikkelaar. Precies een jaar geleden heb ik bij de AB beschouwingen daarnaar gevraagd. Is het uw college inmiddels bekend of er een definitieve koopovereenkomst is getekend? En zo nee, is het college dan bereid om in samenwerking met de andere gemeenten deze gronden gezamenlijk aan te kopen en te ontwikkelen nu de gemeente Binnenmaas bij monde van wethouder Lafeber heeft laten weten dat zij onvoldoende financiële middelen hebben om tot aankoop over te gaan.
Voorzitter, tenslotte vraagt mijn fractie aandacht voor een duurzame inrichting van de HW in al zijn facetten. Duurzaamheid raakt aan energie, aan de agrarische sector, aan het bouwen en aan natuurbeheer. Duurzaamheid staat diametraal ten opzichte wat zich nu afspeelt in de financiële wereld. Zoals u bekend is voorzitter zijn twee mensen al geruime tijd bezig om een symposium over duurzaamheid van de grond te krijgen. Zij willen daarbij de CHW als platform gebruiken. De CHW die straks de structuurvisie duurzaam wil implementeren. Is dit symposium al onderwerp van gesprek geweest in de CHW? Met dank aan alle medewerkers die een mooi product hebben geleverd sluit ik mijn AB af.

F.J.M.(Hans) van ’t Hof
Fractievoorzitter GroenLinks-Strijen