Groen perspectief

GroenLinks Algemene Beschouwingen Begroting 2010

Voorzitter,
Dit zijn de laatste algemene beschouwingen van deze raadsperiode. Voor mijn fractie een moment om nog eens te kijken naar het beleidsprogramma 2006-2010 van de coalitie CDA en VVD en dat te vergelijken met de stand van zaken op dit moment.

Als we in volgorde van de onderwerpen de mate van het behalen van resultaat meewegen dan komt mijn fractie tot de conclusie dat het college de afgelopen 4 jaar met name goed op de centjes heeft gepast. Mijn fractie is daar vanzelfsprekend tevreden over. Het 4 jaar achter elkaar aanbieden van een sluitende begroting zonder dat de lastenstijging voor de burgers onevenredig moet worden verhoogd, is op zich een goede prestatie.

Daarbij wil mijn fractie wel aantekenen dat zij zich zorgen maakt over de financiële positie van onze gemeente in de toekomst. Enerzijds zal door de economische recessie het grote tekort van de overheid er toe leiden dat de gemeente niet zal ontkomen aan een forse bezuinigingsronde, anderzijds zal ook de gestage daling van het inwonersaantal van ruim 9300 bij het begin van deze raadsperiode naar volgens de prognose 8900 inwoners aan het eind ervan autonome gevolgen hebben voor de uitkering van het gemeentefonds.

Daarbij komt dat, net zoals ik dat vorig jaar heb betoogd, een aantal plannen weliswaar “in de maak zijn” maar nog niet van een financieel dekkingsplan zijn voorzien. Het heeft er alle schijn van dat het totaal aan woningbouwplannen mede gelet op de demografische ontwikkelingen onder druk staat. Dat is zorgelijk mede omdat de bouw van woningen geld genereert dat nodig is om een aantal ambitieuze projecten tot uitvoering te brengen.

Mijn fractie is uiteraard blij met de realisering van de bouw van de Brede School “De Meerwaarde” en de nieuwbouw van de openbare basisschool : “de Hooistoof”. Het project “Randweg” in samenhang met het in april van dit jaar door de Raad vastgestelde verkeersplan Strijen wachten nog op concrete uitvoering en zal, zoals het zich nu laat aanzien, onder verantwoordelijkheid van een nieuw college worden uitgevoerd. De verdere uitwerking van het masterplan “Oranjewijk” het daarmee weer samenhangende, inmiddels op belangrijke punten omstreden, Centrumplan zijn nog lang niet aan uitvoering toe en ook nog niet van een financieel plaatje voorzien. Verder is het in het beleidsprogramma aangekondigde project  “vervanging  Dorpshuis” tot op heden slechts aan het papier toevertrouwd.

Voorzitter,
genoemde nog te realiseren projecten verdienen nog steeds het predicaat ambitieus. Ik wil het college vragen of het mogelijk is nog vóór de verkiezingen de Raad een notitie aan te bieden waar met name de projecten “Oranjewijk”, “Centrumplan” en “Dorpshuis” in samenhang zowel planmatig als financieel kunnen worden besproken. Ook wil mijn fractie graag van het college vernemen op welk moment in 2010 er een bureau wordt ingehuurd voor het opstellen van de structuurvisie en wat dan de precieze opdracht zal zijn.

Voorzitter,
zijdelings wil mijn fractie nog wat opmerkingen maken bij een paar andere onderwerpen beschreven in het beleidsprogramma en waar in de aanbiedingsbrief  maar mondjesmaat melding van wordt gedaan.

Met uw college  is mijn fractie van mening dat het hoe langer hoe meer een probleem wordt voldoende vrijwillige bestuursleden te vinden. Wat denkt het college aan deze situatie te doen?

Met u is mijn fractie ook van mening dat het jongerenwerk van de Klep het laatste jaar al dan niet door omstandigheden zich in een moeilijke fase bevindt. Mijn fractie wil graag van u horen hoe zij op dit moment aankijkt tegen het jongerenwerk en op welke wijze zij dit denkt te versterken?

Als laatste punt specifiek op de gemeente gericht is het mijn fractie opgevallen dat in het afgelopen jaar op het nieuw lokaal bedrijventerrein nog geen grond is verkocht. Uw college kondigt aan dat zij begin 2010 wil bezien welke maatregelen nodig zijn in relatie tot de exploitatie van het bedrijventerrein. Is het college bereid om nog dit jaar met de Raad te spreken over de beoogde maatregelen en is er volgens haar een relatie met de ontwikkeling van het regionale bedrijventerrein?

Voorzitter,
de overgebleven ruimte voor de AB zal, zoals u dat al jaren van ons gewend bent, weer worden ingevuld met zaken die de HW als geheel aangaan.

In de laatste raadsvergadering is er uitgebreid gedebatteerd over het voorgestelde nieuwe samenwerkingsmodel. Zonder de hele discussie in deze AB op te nemen, wil ik op deze plaats nogmaals opnieuw nadrukkelijk stellen dat mijn fractie zich ernstig zorgen maakt over het democratische gehalte van het voorgestelde model. Door de bestuurlijke samenwerking in een gemeenschappelijke regeling onder te brengen waar zowel de AB- leden als de DB- leden uit dezelfde bestuurders bestaan en elkaar dus mogen controleren, worden de autonome gemeenteraden in de praktijk straks op een nog grotere afstand gezet. De definitieve uitwerking van het voorgestelde model zal vermoedelijk in de raad van december ter goedkeuring worden voorgelegd. Er is dus nog een mogelijkheid dit tegen te houden.

Voorzitter,
het ruimtelijk plan Structuurvisie Hoeksche Waard is inmiddels vastgesteld en gaat binnenkort de uitvoeringsfase in. Mijn fractie spreekt de hoop uit dat met de uitvoering van bepaalde projecten zoals de verdere uitbouw van het krekenstelsel en de ontwikkeling van de recreatieve kwaliteit van de buitendijkse gebieden snel een begin kan worden gemaakt.

Ook kijken wij positief naar het initiatief van de provinciaal adviseur Eric Luiten om met de gemeenten in overleg te gaan om nog eens naar de knelpunten van de contouren te kijken.

Mijn fractie zet inmiddels wel vraagtekens bij het aantal woningen dat bij het migratie saldo 0 hoort. De demografische ontwikkelingen in de HW laten zien dat niet alleen Strijen de komende jaren in inwonersaantal daalt, maar dat dit ook geldt voor de HW als geheel. Opvallend is dat op dit moment in de HW op de diverse woningsites zoals onder meer funda.nl ruim 1100 huizen te koop worden aangeboden. Ook de studie die ik vorig jaar in mijn AB aanhaalde met betrekking tot het vertrek van jongeren naar de stad en de terugkeer van ouderen naar het platteland heeft nog niet aan waarde ingeboet. In de HW zal de komende jaren niet alleen een daling van het inwonersaantal plaatsvinden maar ook een versnelde vergrijzing. Voor mijn fractie betekent dit dat bestaande plannen, beleidsnotities voortdurend aan toekomstige ontwikkelingen moet worden getoetst. De grootste uitdaging hierbij is hoe we in de lappendeken van relatief kleine kernen een goed niveau van voorzieningen kunnen behouden.

Voorzitter,
ten aanzien van de huidige ontwikkeling van het regionaal bedrijventerrein zou ik van uw college op korte termijn de stand van zaken willen weten. Ik doel daarbij op het aantal aanvragen waar ik tot op heden alleen mondeling informatie over heb gekregen, de financiële situatie van de bv en hoe het staat met de intentie om het bedrijventerrein duurzaam in te richten. Maakt men bijvoorbeeld gebruik van subsidieregelingen van de provincie? Zoals bekend is de Rekenkamer van de Hoeksche Waard ook een onderzoek begonnen naar het regionale bedrijventerrein. Wanneer kunnen we daar het resultaat van verwachten?

In de media zijn er inmiddels berichten verschenen over het inrichten van een “cultuurpark” in de noordrand waarbij het terrein ven de Suikerunie is betrokken. Mijn fractie zou graag willen weten in hoeverre dit een zaak van de gemeente Binnenmaas is of dat in het kader van de samenwerking dit dossier ook wordt besproken in de CHW.

Voorzitter,
als laatste constateert mijn fractie dat samenwerken in de HW niet gratis is. De begroting van de CHW is sinds haar bestaan meer dan verdubbeld en zal de komende jaren verder stijgen. Op zich geen probleem, maar wel iets om goed in de gaten te houden.

F.J.M.(Hans) van ’t Hof

Fractievoorzitter GroenLinks-Strijen